Перевод осуществлён Клубом «Суть Времени».
Президент Салех, может, и уходит, но риск гражданской войны возрастает.
Пока египтяне вновь захватывают площадь Тахрир, а ливийцы задерживают оставшихся на свободе военных преступников, йеменцы молятся о том, как бы соглашение о передаче власти, подписанное в среду Президентом Али Абдaллой Салехом, не привело к перерастанию девятимесячного гражданского восстания в гражданскую войну.
67-летний Салех пережил многомесячные массовые протесты, измены в рядах своей армии, партии и племени, взрыв бомбы в своем дворце в июне, в результате которого он три месяца был прикован к постели в военном госпитале в Саудовской Аравии. Но так как экономика станы находится на грани обвала, в столице происходят столкновения между группировками военных, ООН угрожает санкциями, а активы могут быть заморожены, хитрый лидер, управлявший Йеменом последние три десятка лет, по-видимому, решился в конце концов уступить.
«Возникшие за последние 10 месяцев разногласия нанесли серьезный удар по Йемену в сфере культуры, развития и политики. Это поставило под угрозу национальное единство и уничтожило все, что было построено за последние годы», - заявил Салех после подписания 4 экземпляров соглашения группе шейхов из Саудовской Аравии, иностранным послам и дипломатам из ООН, восседающим на позолоченных стульях в роскошном дворце в Саудовской Аравии.
Соглашение, путь к которому изначально прокладывался Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) совместно с Соединенными Штатами еще с апреля, предусматривает немедленную передачу власти заместителю Салеха, Абду Раббо Мансуру аль-Хади, человеку относительно слабому. Он будет возглавлять правительство национального единства вплоть до проведения досрочных президентских выборов, которые должны состояться 21 февраля.
В обмен на подписание соглашения йеменские власти предоставят Салеху и его сыновьям защиту от уголовного преследования. Неплохая сделка, если принять во внимание обвинения в коррупции и сотни демонстрантов, убитых правительственными войсками за последние месяцы. У йеменцев тем временем появилась редкая возможность перевести свое затухающее восстание в новую фазу и найти выход из непрекращающейся политической неразберихи.
Однако в ситуации, когда Салех окопался у себя во дворце и продолжает цепляться за почетный титул президента, а его сыновья и племянники все еще занимают ключевые позиции в армии и службе безопасности, режим, по большому счету, остается в целости и сохранности. Остающиеся в своих лагерях на пыльных площадях Йемена десятки тысяч демонстрантов, раздраженные недостатками сделки с ССАГПЗ и мыслью о том, что Салех избежит наказания, стали и дальше организовывать выступления, проводя ежедневные демонстрации. В четверг, всего лишь день спустя после подписания соглашения, толпа размахивающих автоматами Калашникова правительственных убийц в гражданской одежде - «балаатиджа, как называют их протестующие, - застрелила пятерых демонстрантов и покалечила еще 30 во время их гневного марша по улицам Саны с требованием предать Салеха суду.
Несмотря на насилие, многие вздохнули с облегчением при виде Салеха, наконец-то подписывающего соглашение. Но, несмотря на успех, перед Йеменом стоит проблема несовершенного политического соглашения. Будущее страны и в особенности вопрос ее единства - статус Юга - в настоящее время висит на волоске.
Салех всегда считал объединение Севера и Юга в 1990 году драгоценным камнем, увенчивающим его 33-х летнее правление. Его правящая партия, Общенародный Конгресс, так долго и так сильно била в барабан объединения, что любой, кто ставил под вопрос объединение, считался изменником и рисковал быть объявленным «врагом государства».
В действительности, за 21 год существования Йемена страна была разрушена внутренними войнами, региональной фрагментацией и массовыми протестами. Во многом Йемен стал предвестником Арабской весны этого года. Мирная интифада (гражданское неповиновение) началась еще летом 2007 года в южных губернаторствах бывшей Народной Демократической Республики Йемен, когда-то единственном марксистском государстве в арабском мире до момента своего банкротства, а развал Советского Союза привел к поспешному объединению с Севером в 1990 году. Новое государство - республика - так никогда и не достигло своей цели - полного территориального суверенитета. Крупные территории на севере и востоке остаются под контролем племен.
Во время недолгой, но кровавой гражданской войны в 1994 году Салех, чтобы уничтожить армию южан, призвал на помощь наемников-салафитов, которые только что закончили джихад против Советского Союза в Афганистане. Языки пламени поднялись над государственной пивоваренной фабрикой, подожженной моджахедами-исламистами в Адене, старой столице Юга, а вожди-социалисты на рыбацких лодках бежали в Оман.
Офицеры-северяне и торговцы-оппортунисты хлынули на Юг, захватывая земли, нефть, заводы, гостиницы и правительственные посты. Люди, лишенные работы и пенсий, женщины, лишенные своих прав, которые они имели при прежней социалистической власти, ожесточились, считая установившийся порядок оккупацией. Доходы от продажи нефти из скважин, находящихся на территории, которая когда-то принадлежала Югу, потекли в карманы Салеха и его сторонников.
Многие йеменцы считают, что у двух частей страны совершенно разная культура. В первые годы после объединения можно было часто слышать, как северяне отзываются о южанах как о «неверующих», а их женщин называли «распущенными». На Юге многие считали северян «невежественными» и «грабителями государственной собственности».
По иронии судьбы, прокатившаяся по стране в феврале волна недовольства Салехом, воодушевленная событиями в Египте, впервые превратила столь долго лелеемую мечту президента об объединенном Йемене в реальную возможность. Выступающие против Салеха общественные группы, у которых ранее не было ничего общего, вдруг оказались слитыми воедино и готовыми умереть ради общего для всех дела.
Растущий как на дрожжах палаточный городок в центре Саны, выступающий за демократию, позже получил название «Площади Перемен». Он стал плавильным котлом, в котором смешались одетые в джинсы студенты из столицы с повстанцами Хути с Севера, а седовласые социалисты с Юга жили в палатках рядом с вооруженными кинжалами представителями племен с востока. Радостное скандирование лозунгов «Наше единство - это единство сердец, где нет ни Севера, ни Юга» отражают вновь обретенное ощущение национальной солидарности. Молодежные объединения на Площади Перемен включают представителей южных городов Адена и Хадрамаута.
Но первоначальную эйфорию скоро сменило разочарование. По мере того как Салех продолжал цепляться за власть, а массовые протесты продолжались, не принося результата, чувство неудовлетворенности росло одновременно с сомнениями южан в том, что события на Севере окажут положительное влияние на Юг. Сегодня у многих южан есть ощущение, что революцию, которую возглавила молодежь, украли и превратили в борьбу северных элит за личную власть.
В Адене, южном портовом городе бывшей Британской колонии, возведенном в пыльных разломах потухшего вулкана, лидеры сепаратистского движения Хирак, существующего уже пять лет, уже давно кипят от недовольства из-за маргинализации региона под властью Севера. Сейчас они угрожают разорвать соглашение об объединении 1990 года и провозгласить независимость.
Годы преследований, избиений средь бела дня и арестов ночью, проводимых тайной полицией режима, вынудило большинство лидеров движения Хирак эмигрировать или уйти в подполье. Но сейчас, когда правительственные войска заняты на Севере, они могут свободно передвигаться по городу, организуя еженедельные митинги и проводя обсуждения за круглыми столами в кофейнях и ресторанах.
«Мы выдвинули режиму ультиматум: или вы признаете наши законные требования о самоопределении, или вы скоро станете свидетелями того, что Йемен вновь расколется на две страны», - заявил генерал Насер аль-Тавил, выдающийся лидер движения Хирак, выступая против объединения страны на видавшей виды автобусной остановке, ставшей теперь протестной трибуной, на одной из обветшалых улочек в центре Адена. Несмотря на жестокие репрессии, предпринимаемыми режимом Салеха, сепаратисты оказались на удивление жизнестойкими. Источником их силы стала широкая поддержка масс, а также их харизматические лидеры, способные мобилизовать население своими выступлениями, в которых они столь ярко обличают несправедливость, маргинализацию страны и вспоминают об истории ее независимого существования.
Но хотя голос сепаратистов и громко слышен, в их рядах нет единства. Их более радикальные лидеры, такие как Али Салем аль Бейдх- бывший генеральный секретарь Йеменской социалистической партии - требуют «немедленного и полного отделения», в то время как более умеренное крыло, возглавляемое Хайдаром аль Аттасом выступает за создания на пятилетний срок федеративного государства, состоящее из двух губернаторств, после чего будет проведен референдум о самоопределении, как это было сделано в Судане. Другие хотят положить конец экспроприации земель, дискриминации при получении работы и перераспределении власти в пользу провинций. Их видение будущего для южного Йемена также разное: от возврата к марксизму, светской многопартийной демократии до исламистского халифата.
Тем не менее, похоже, что лидеры Хирака наводят дома порядок. 22 ноября в переполненном конференц-зале в Каире группа находящихся в изгнании лидеров заявила, что согласна с тем, что федерализм - лучший способ решения вопроса о «безусловном праве Юга на самоопределение», но предупредила, что игнорирование этого решения даст южанам «право на выбор любых вариантов».
Однако решение об отделении может на данный момент обернуться катастрофой для Йемена. Салех может уйти с политической арены, но и правящая партия, и оппозиция остаются, по крайней мере, внешне, непоколебимыми сторонниками единства страны. Юг потерял свою армию после войны 1994 года, а большинство ее опытных командиров - пожилые люди, ковыляющие с палочками по улицам Адена. У военного крыла Хирака, насчитывающего в лучшем случае пару сотен бойцов, вооруженных стрелковым оружием, мало шансов в войне против танков и истребителей Салеха. Более того, провозглашение независимости, по всей вероятности, приведет к внутренней вооруженной борьбе и дальнейшему дроблению внутри самого Юга.
Глядя на бедственное положение Южного Судана, который расположен прямо за Красным морем, лидеры движения Юга прекрасно понимают важность привлечения международной поддержки. Но их попытки получить сочувствие Запада будут, скорее всего, встречены с горьким разочарованием.
Страны Запада и Персидского залива продолжают выделять миллиарды долларов центральному правительству Йемена, настаивая на том, что самое важное - стабильность и единство режима. Как бы ни были они встревожены растущей угрозой со стороны Аль-Каеды, чьи региональные отделы создали опорные пункты в отдаленных южных провинциях, идея разделения Йемена на две страны, без сомнения, заставляет западных дипломатов покрываться холодным потом. С уходом Салеха США в особенности будут искать сильного партнера на Севере, опасаясь, что новое обострение конфликта между Севером и Югом создаст больше простора для действий боевиков.
Тем временем, правительство Йемена, овладевшее искусством направлять международную военную помощь на подавление своих внутренних врагов, продолжает относиться к движению, как к мелкому сборищу злоумышленников, и неоднократно обвиняло его лидеров в связях с Аль-Каедой. Южане обвиняют Салеха в преднамеренном разжигании конфликта на Юге с целью создать впечатление, что Юг не достоин государственности.
Неожиданным последствием Арабской весны в Йемене стала проблема появления старых обид южан. В настоящее время Хирак идет двумя путями: одни требуют федерализации, другие - полного отделения. Кто из них победит, в большой степени зависит от того, как пройдет переход власти на Севере.
При сложившемся положении дел, призыв к обретению независимости популярен. Если новое правительство национального единства будет не способно признать законными требования движения о предоставлении большего равноправия, этот призыв станет только громче. А если политический процесс скатится до драки за власть между ребятами Салеха и противостоящих им элит, последствия могут быть очень серьезными. Они могут подвигнуть южан, которым по душе перспектива провозглашения независимости, на решительные действия.
В свою очередь, откол Юга, вполне вероятно, спровоцирует более массовый и кровопролитный конфликт, так как северяне начнут войну за сохранение единства страны. При растущей безработице, углубляющейся нищете, с боевиками салафитами, ударами американских беспилотников и тысячами беженцев, потерявших свой кров, Юг уже стал средоточием множества проблем. Восстание в Йемене значительно повысило цену бездействия.

RSS